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标题:   关于学生营养餐的疑问
留言内容:   按国家规定学校各种食品都应该走政府招标程序,承德各县区都按规定招标,为什么2012年到2014年各种食品都走招标,符合国家规定,但2014年以后米面油都走政府采购,其他食品如牛奶、水果、蔬菜、调料不按正常程序招标?学校还在使用牛奶、鸡蛋、水果,是否由教育局统一安排?国家规定营养餐为牛奶、水果、鸡蛋,可平泉为什么把营养餐放在食堂,学生享受不到正常营养餐的福利。
留言者姓名:   王**
留言时间:   2017-11-09
回复内容:   2012年至2014年是国家实施农村义务教育学生营养改善计划的起步阶段,营养餐以“蛋奶工程”为主。随着营养餐工作的不断深入推进,“蛋奶工程”逐渐出现许多弊病。通过多方调研,国务院、全国营养办及时进行调整,确定以食堂供餐代替“蛋奶工程”。在《河北省教育厅、河北省财政厅关于转发<全国学生营养办关于切实解决好当前营养改善计划实施中五个突出问题的通知>的通知》(冀教财[2013]112号)中明确要求:“切实加快农村学校食堂建设步伐;尽快以学校食堂供餐代替其他供餐模式。”《全国学生营养办关于切实解决好当前营养改善计划实施中五个突出问题的通知》(全国学生营养办[2013]3号)也明确提出:“优先解决好699个国家试点县的学校食堂建设问题,尽快实现学校食堂供餐;严格落实食品采购‘四统一’等工作制度,有效防范食品安全问题,大力推行大宗原材料‘四统一’政府采购。各县要在政府统筹下,加强相关部门的协作,对粮油等大宗原材料实行‘四统一’政府采购,即统一招标、统一采购、统一分配、统一运送,减少中间环节,降低采购成本,确保采购质量。” 11月9日,我局又收到《河北省教育厅、河北省财政厅关于整改农村义务教育学生营养改善计划工作中存在问题的通知》,国务院督导委员会办公室对河北省下发的《农村义务教育学生营养改善计划专项督导问题清单》中第二项明确指出:“供餐模式有待进一步优化。部分国家试点县食堂供餐比例仅为43.8%,低于全国平均水平。许多试点学校仍然实行‘牛奶+鸡蛋+面包+火腿’等课间加餐模式,导致一些学生出现厌食现象。”要求我省12月1日前整改到位。 我市的农村义务教育学生营养改善计划工作是严格按照国家、省、市的要求,扎实推进,稳步落实。始终在与国家、省的专家探讨学校食堂大宗物品招标采购工作。2017年我市率先在全省实施学校食堂粮油的政府公开招标采购。截至目前,共有保定的易县、秦皇岛的青龙、宽城、滦平等县到我市借鉴学校食堂粮油的招标采购工作。 目前,我市共有187所中小学校实施农村义务教育学生营养改善计划,享受营养餐的学生32063人。其中180所中小学校的学生实施食堂供餐,占全市学校的96.3%,在全省名列前茅。只有7所学校的168名学生(其中特教中心146名,其余6所均是偏远且不足10人的校点)继续实施“蛋奶工程”。为保证享受营养餐的学生每天将4元足额吃到嘴里,个别学校自主确定在营养餐中每周1-2次用牛奶或水果调剂。 教育局制定了资金使用管理办法,确保专款专用,严禁以任何理由、任何方式截留、滞留、挤占和挪用。学校建立了学生实名制信息管理制度,学生每天食用后进行实名签字,学校按月统计上报到教育局校安办,再由校安办根据学校实际支出额进行汇总,报请主管领导、主要领导、市财政局领导审批,然后按月拨付各校。
回复部门:   教育局
回复时间:   2017-12-08