索 引 号:pqxczjyxjup/2017-06898 主题分类:财政
发布机构:法制办, 发文日期:2017年12月14日
名    称:平泉市财政局“转作风、优环境、促发展”活动
文    号: 主 题 词:
 
平泉市财政局“转作风、优环境、促发展”活动
 

 

按照省市县委要求,局党组决定,2017年围绕“转作风、优环境、促发展”主题,继续深入开展机关作风整顿和优化发展环境活动,现制定如下实施方案。
目标要求
    (一)指导思想
    深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实县委 “转作风、优环境、促发展”各项部署,以强化“四个意识”为统领,以加强作风建设为抓手,以优化市场营商环境为重点,大力弘扬事争一流之风、担当作为之风、雷厉风行之风、为民务实之风,着力解决不担当、不作为、执行力弱等突出问题,强化服务意识,改进服务措施,提升机关效能,促进县委县政府各项决策部署落到实处。
    (二)主要目标
    “四个意识”明显增强。真正做到讲政治、守规矩,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,在思想上行动上与习近平同志为核心的党中央和省、市、县委保持一致,坚决做到令行禁止、政令畅通。
    干部作风明显好转。主动介入、热情服务,服务态度明显转变;马上就办、办就办好,工作效能明显提升;求真务实、真抓实干,勇于担当的精神明显增强;敬业奉献、精益求精的生动局面进一步形成;以只争朝夕的拼劲狠抓落实,真正把心思和精力集中到发展上,夙兴夜寐、激情工作,努力创造一流业绩。
    机关效能明显提升。办事流程进一步简化,效率进一步提高。干部执行力有效提升,不担当、不作为、慢作为、乱作为等现象明显减少。财政改革不断深化,一批影响发展的难点问题得到有效解决,财政支持经济发展、民生改善的能力不断提升,能够为“经济强县、魅力平泉”建设提供坚实的财力支撑。
(三)聚焦问题
    通过开展“转作风、优环境、促发展”活动,着重解决以下问题:一是“四个意识”不强的问题。纪律观念淡薄、思想麻痹松懈,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识树的不牢;还存在上班迟到早退、中间私自外出、不按要求参加会议等一些违反机关工作纪律的行为。二是思想解放程度不够的问题。思想保守、观念不新,开放、创新意识不强。面对新情况、新难题办法不多,老说“不行”,对怎么能“行”研究不透。三是创优争先意识不强的问题。工作能力不足,对新形势新情况不敏感不掌握,对新常态新决策不适应不会抓;思路不宽、路径依赖,缺乏把握经济运行规律的本领,工作中不讲方式方法,缺乏开拓创新的闯劲。四是发展环境不优的问题。服务态度生硬、作风粗暴、推诿扯皮办事效率不高;滥用职权谋取不正当利益、“吃、拿、卡、要、报”等侵害群众利益问题。五是担当不足执行力不够的问题。执行力不强,工作抓得不够紧、效果不明显,缺少特色和亮点;科室之间协同配合不密切,工作推进缓慢、落实不力、成效不大,没有推进工作的硬招实举,迟迟打不开工作新局面。
二、重点举措
(一)深入开展“四个意识”专题教育。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深化“两学一做”学习教育,牢固树立和自觉践行“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,与省市县委保持步调一致。一是开展学习讨论。将学习贯穿活动始终,以习近平总书记系列重要讲话、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等为主要内容制定学习计划,分“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”四个专题制定讨论计划,通过深入学习讨论,进一步统一思想、深化认识,确保政治坚定、对党忠诚。二是开展问题查摆。6月底前,通过召开专题会议等不同形式,着力查找“四个意识”方面存在的问题,着力查找党内政治生活方面存在的问题,逐一列出清单,提出改进措施。三是开展整章建制。12月底前,立足从根本上解决问题,建立健全党内政治生活主体责任制、重大问题报告制度、热点问题发现处置机制等长效制度机制。
(二)整治不担当、不落实专项行动通过加强日常教育和管理,引导各级干部“想为、敢为、能为”。一是大力整治“为官不为”。聚焦问题现象,突出整治重点,对症施治,抓住不放,让“不能为、不想为、不敢为、不会为、乱作为”的干部有压力、挨板子、丢帽子,让“善作为、主动为、勇作为、尽责为”的干部有动力、有奖励、有平台、有前途。二是加强干部执行力建设。以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,督促干部切实把执行这个“牛鼻子”牵起来、牵到位,对搞变通、不落实的,必须批评教育,进行组织处理。三是严肃工作纪律。严肃整治上班迟到早退、有事不请假、外出不报告、工作时间网聊、玩游戏、看电影、炒股票以及带班、值班出现空岗、漏岗、脱岗等问题,切实转变干部形象和机关作风。抓好干部的教育、管理、监督,强化党性观念、宗旨观念和廉洁自律意识养成,加大监督检查力度,使纪律真正成为带电的高压线。
(三)下大力优化营商环境。围绕解决部门、乡镇、群众反映的突出问题,认真研究改进措施。一是广泛征求意见建议。通过各种形式,广泛征求社会各届对财政工作的意见建议,3月底前完成对意见建议和问题的统一梳理汇总,形成清单,落实责任单位和时限。二是完善责任分解落实机制。各科室要将承担的工作任务进行责任分解,明确干什么、怎么干、谁来干、何时干成,具体落实到年度、项目和人头,一项项跟踪督查,每季度汇总督查情况,及时向局相关领导汇报。三是健全督查考核机制。严格执行《平泉县督查考核工作制度》,按照《平泉县财政局2017年工作要点》安排,对各科室工作完成情况时行督导,对工作进展缓慢的下发整改通知书,确保按期完成。
(四)大力实施能力素质提升工程。围绕贯彻“五大发展理念”“京津冀协同发展”“供给侧结构性改革”等进行专题培训,提高干部新常态下推进改革发展稳定本领,增强贯彻落实中央和省市县决策部署的执行力,全年集中培训不少于5期;举办一般干部职业素养、业务能力培训班;将解放思想作为提升能力素质的关键环节,制定“解放思想专题活动”计划,选择2-3个课题进行深入讨论。开展岗位练兵,组织“综合能力高手”和“业务工作能手”评选活动,引导广大干部学本领、增才干。
(五)扎实开展“增比进位”对标行动提高工作标准,强化事争一流、奋勇争先意识,在推动财政改革、加强财政管理、服务全县发展大局等方面争一流、比进位,使逢一必争、逢旗必夺和追求细致、精致、极致成为自觉行动。开展学习对标,有针对性组织干部到先进地区外出考察,每年组织外出考察不少于2批次,切实提高干部运用新思维干事创业的能力;确定可比性工作定位,紧紧围绕县委县政府和全局中心工作,明确本科室在全省、全市同行业的进位项目、目标任务和具体举措,年内实现增比进位。开展增比进位评价,深入研究中央和省市政策,加强与省厅和市局的沟通对接,力争更多的政策、资金、项目及试点任务落地平泉,每月对科室争取支持情况进行通报,年底对进取位次和争取支持情况进行综合评价。
、保障措施
(一)加强组织领导。局成立以局长、党组书记张春满同志任组长、班子其他成员任副组长、各科室负责人为成员的“转作风、优环境、促发展”活动领导小组,全面负责活动组织、协调、推进。各科室要高度重视,党组负责人要亲自抓、负总责,各科室要制定有力工作措施认真推进,确保活动取得扎实成效。
(二)坚持正确导向。坚持激励与问责两手抓,重在调动广大党员、干部的积极性,激活党员、干部队伍中蕴藏的巨大潜能。坚持做到真情关怀和严格管理并重,既要求党员、干部自觉履职尽责,严格按照党的原则、纪律、规矩办事,不滥用职权、违纪违法,又要对党员干部政策上激励、工作上支持、待遇上奖励,积极作为、勇于担当。
(三)严格督导检查。成立督导组,由分管纪检工作领导任组长, 对整个活动开展情况进行督导检查。
(四)营造浓厚氛围。积极宣传先进典型,充分发挥示范引领作用。加强新闻监督,做好舆论引导。各科室要搞好动员、抓好部署,引导党员、干部积极参与。
(五)搞好统筹结合。与深化“两学一做”学习教育、“三学三比”活动结合起来,全面落实从严治党的各项要求,进一步改善我局作风,着力解决影响发展环境的突出问题,推进财政事业健康发展。
(六)健全长效机制。抓住影响我局干部作风的关键问题,及时总结“转作风、优环境、促发展”活动工作实践,建立一批简明易行、管用有效的制度,形成改进作风、提升效能的长效机制。要对接县委和县政府有关政策,研究出台一批相关制度规定,把作风整顿成果固化为制度机制,推进作风建设长效化。
 
附件:平泉县财政局“转作风、优环境、促发展”活动领导小组
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件
平泉县财政局
“转作风、优环境、促发展”活动领导小组
 
组      长:张春满 党组书记、局长
常务副组长:卢丙文 党组成员、政府采购办公室主任
副  组  长:王  学 党组成员、副局长
张青春 党组成员、副局长
柳  仓 党组成员、副局长
孟凡祥 党组成员、副局长
史景儒 党组成员、矿产品产量监控中心主任
李贺东 主任科员  
成     员:李保全 杨宗阁  王建军  刘秀良   
杨金成  王作龙  李兴民  陈 国 
左小平  李绍敏  刘秀云  张永红
        叶宏理 赵文学  田家亮  胡春怡  
张志富   
    领导小组下设办公室,办公室主任由卢丙文同志兼任。主要职责是贯彻局领导要求,落实好领导小组议定的事项,具体抓机关“转作风、优环境、促发展”活动的组织实施。
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