平泉市住房和城乡建设局

行政执法全过程记录信息采集、保管、管理、使用工作制度（试行）

第一条 为加强我局行政执法全过程记录信息管理，提高工作质量，完整地保存本单位在各项执法行动中形成的各类信息材料，结合工作实际，制定本制度。

 第二条 本制度所称行政执法全过程记录信息是指在我局开展行政处罚、行政检查、行政强制等执法行动（以下简称“执法行动”）中形成的应当归档并具有保存价值的文字、图表、音像等不同形式的真实有效的信息材料。

第三条 执法记录信息由各行政执法科室采集、保管、使用，其中电子信息在24至48小时内报法规科统一备份管理，专人负责。

第四条 信息管理应确定固定的场所、设备和设施，专柜专储，要有严密的防火、防盗等防范措施。非负责人员未经同意不得随意入内、开启信息管理场所、设备。

第五条 局各行政执法科室负责案卷的收集、登记、整理、分类、编号、装订、归档、保管。

第六条 执法行动承办人员应将执法过程中形成的信息材料，及时主动地交负责人员集中管理。任何科室和个人不得据为已有。

第七条 各行政执法科室负责人员应按照要求，负责收集全部应归档文件、图标、音像等材料。

第八条各行政执法科室负责人员应在每年年底前，按规定将执法全过程记录信息分类归档，并妥善保存，做到数据完整、内容准确、利用安全、编目规范。

第九条 文件、图表等纸质文件，按照档案制度的有关规定归档管理。

第十条 音像记录文件实行集中统一管理，保存期限不少于两年，保存的音像记录文件每年要抽查一次，发现问题及时补救。

随着技术和设备的更新、发展，对保存的音像记录文件应进行同步更新复制或补救新版本，归版或有问题的载体仍需保存三年。

第十一条 有下列情形之一，经主要领导批准，应当采取刻录光盘、使用移动储存介质等方式，长期保存执法记录：

（一）当事人对执法人员现场执法、办案有异议或者上访的；

（二）当事人逃避、拒绝、阻碍盐业行政执法人员依法执行公务，或者谩骂、侮辱、殴打执法人员的；

（三）涉及复议、诉讼的案件；

（四）其他需要长期保存的重要情况。

第十二条 凡借阅、查看执法全过程记录信息的，要严格执行审批制度，履行登记、交接手续后方可借阅、查看，并限期收回。

第十三条 在实施执法全过程记录中有下列情形之一的，由局责令限期整改；情节严重或造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）不制作或不按要求制作建设行政执法全过程记录的；

（二）违反规定泄露建设行政执法记录信息造成严重后果的；

（三）故意毁损，随意删除、修改行政执法全过程中文字或音像记录信息的；

（四）不按规定储存或维护致使行政执法记录损毁、丢失，造成严重后果的；

（五）借阅、查看信息，未按时收回的；

（六）其他违反建设行政执法全过程记录规定，造成严重后果的。

第十四条 树立保密意识，严格执行党和国家的有关保密规定。

第十五条 本制度自印发之日起施行。